في مقالنا السابق، قمنا بدراسة الوضع الإقليمي الحالي والإجراءات التي نفذتها حكومة الإمارات العربية المتحدة لضمان الأمن القومي والاستقرار الاقتصادي.
لكن لفهم قوة أي بلد حقًا، من الضروري النظر إلى ما هو أبعد من اللحظة الحالية وتحليل كيفية استجابته للأزمات السابقة.
لا تتجلى المرونة الحقيقية للاقتصاد في أوقات الرخاء، بل في قدرته على الصمود والتعافي من الشدائد. وبالنسبة للمستثمرين والمقيمين على حد سواء، فإن سجل الدولة خلال فترات الاضطراب يقدم رؤية قيّمة حول استقرارها على المدى الطويل.
على مدى العقدين الماضيين، واجهت دولة الإمارات العربية المتحدة العديد من التحديات الكبرى، بما في ذلك الأزمة المالية العالمية، وجائحة عالمية، وحدث مناخي طبيعي غير مسبوق. ويُظهر تحليل كيفية استجابة الدولة لكل من هذه الأحداث نمطاً ثابتاً من القيادة الحازمة، والمرونة الاقتصادية، والتعافي السريع.
الأزمة المالية العالمية لعام 2008: محنة قاسية
ما حدث
أدى انهيار بنك ليمان براذرز في سبتمبر 2008 إلى اندلاع أزمة مالية عالمية سرعان ما انتشرت في الأسواق الدولية. وتراجعت الائتمانات، وانخفضت تدفقات رأس المال، ودخلت العديد من الاقتصادات في ركود عميق.
في ذلك الوقت، كانت دبي تشهد طفرة غير مسبوقة في مجال العقارات والبناء، مما جعل الصدمة المالية ذات أهمية خاصة لقطاع العقارات سريع التوسع في الإمارة.
الأثر
كان التأثير على سوق العقارات في دبي بالغاً. فبعد سنوات من النمو السريع، انخفضت أسعار العقارات بشكل حاد، بنسبة تقارب 50-60% بين أواخر عام 2008 ومنتصف عام 2009.
أدى التراجع الاقتصادي إلى إلغاء مشاريع، وتباطؤ النشاط الاستثماري، وزيادة الضغوط المالية على العديد من الشركات الكبيرة المرتبطة بالدولة. وكانت إحدى أبرز لحظات الأزمة التي تم الإبلاغ عنها على نطاق واسع هي 26 مليار دولار ديون أعلنت شركة دبي العالمية عن تجميد النشاط الاقتصادي في نوفمبر 2009الأمر الذي حظي باهتمام عالمي كبير.
استجابة الحكومة
استجابت قيادة دولة الإمارات العربية المتحدة بإجراءات سريعة وحاسمة لتحقيق الاستقرار في النظام المالي.
قدّم مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي دعماً للسيولة وضمن الودائع المصرفية للحفاظ على الثقة في القطاع المصرفي. وقدّمت أبوظبي على وجه الخصوص 20 مليار دولار كدعم مالي لدبيمما يعزز قوة الهيكل الاتحادي لدولة الإمارات العربية المتحدة.
وفي الوقت نفسه، قامت الجهات التنظيمية بتطبيق ضمانات جديدة في قطاع العقارات، بما في ذلك لوائح ائتمانية أكثر صرامة لتمويل العقارات وإشراف أكبر على المطورين.
الانتعاش
على الرغم من شدة الصدمة، بدأ التعافي أسرع مما توقعه العديد من المراقبين. وعاد اقتصاد دبي إلى النمو بحلول 2011وبدأ سوق العقارات في التعافي تدريجياً في 2012. من قبل 2014وقد تعافت أسعار العقارات في العديد من المناطق الرئيسية إلى مستويات ما قبل الأزمة، بل وتجاوزتها في بعض الحالات.
وقد تعزز التعافي بفضل التدخل الحكومي القوي، واستمرار الاستثمار في البنية التحتية، وقدرة دولة الإمارات العربية المتحدة على جذب رؤوس الأموال الدولية حتى في ظل فترات عدم الاستقرار العالمي. كما ساهمت الأزمة في تسريع التزام الدولة بالتنويع الاقتصادي، مما قلل الاعتماد على قطاعات محددة.
جائحة كوفيد-19: إغلاق عالمي
ما حدث
في أوائل عام 2020، تسببت جائحة كوفيد-19 في واحدة من أهم الاضطرابات العالمية في التاريخ الحديث. أُغلقت الحدود، وانهارت حركة السفر الدولية، ودخلت الاقتصادات الكبرى في حالة إغلاق تام.
بالنسبة لدولة الإمارات العربية المتحدة - وهي دولة مرتبطة ارتباطاً وثيقاً بالتجارة العالمية والسياحة والطيران - مثّل التوقف المفاجئ في التنقل الدولي صدمة خارجية كبيرة.
الأثر
انكمش اقتصاد الإمارات العربية المتحدة بسبب 5.8٪ في 2020في حين شهد قطاع السياحة في دبي انخفاضاً حاداً في عدد الزوار. وانخفضت أعداد الوافدين الدوليين بشكل ملحوظ عن السابق. 16.7 مليون زائر مسجل في عام 2019.
كما شهد سوق العقارات تباطؤاً مع ازدياد حالة عدم اليقين العالمية وتقييد السفر الدولي للنشاط الاستثماري.
استجابة الحكومة
وقد استجابت حكومة الإمارات العربية المتحدة باستراتيجية شاملة تهدف إلى استقرار الاقتصاد مع حماية الصحة العامة.
التحفيز الاقتصادي
أعلن مصرف الإمارات المركزي عن برنامج الدعم الاقتصادي الموجه (TESS)والتي توسعت في النهاية إلى مليار درهم إماراتيقدّم البرنامج تمويلاً بدون تكلفة للبنوك، وتأجيلات للقروض، ودعماً للشركات والأفراد.
استراتيجية الصحة العامة
أطلقت الإمارات العربية المتحدة واحدة من أسرع حملات التطعيم في العالم. وبحلول أوائل عام 2022، تم تطعيم ما يقرب من 94% من السكان., مما يتيح استئناف النشاط الاقتصادي في وقت أبكر مما هو عليه في العديد من البلدان الأخرى.
الرؤية الاستراتيجية
كما مضت الحكومة قدماً في إكسبو 2020 دبي, والذي تم تأجيله إلى أكتوبر 2021. وقد اجتذب هذا الحدث العالمي في نهاية المطاف 24.1 مليون زيارةمما يرسل إشارة قوية مفادها أن دبي لا تزال منفتحة على الأعمال التجارية والسياحة الدولية.
الانتعاش
كان الانتعاش الاقتصادي سريعاً. نما اقتصاد الإمارات العربية المتحدة 3.8٪ في 2021 وتوسعت بواسطة أكثر من 6٪ في عام 2022مما يمثل أحد أقوى حالات التعافي بين الاقتصادات العالمية الكبرى.
كما شهد قطاع العقارات انتعاشاً قوياً. ففي عام 2021 وحده، سجلت دبي أكثر من 52,000 ألف معاملة سكنية بقيمة 114.2 مليار درهم إماراتي, تجاوز إجمالي المعاملات المجمعة من عامي 2019 و2020.
بحلول النصف الأول من عام 2023، تجاوز قطاع السياحة في دبي بالفعل مستويات الزوار قبل الجائحةوهو إنجاز لم تحققه بعد العديد من المدن العالمية الكبرى.
فيضانات دبي 2024: حدث طبيعي غير مسبوق
ما حدث
شهدت الإمارات العربية المتحدة في أبريل 2024 أعلى معدل هطول أمطار في 75 عامًا من التاريخ المسجلتسببت هذه الظاهرة الجوية الاستثنائية في حدوث فيضانات واسعة النطاق في أجزاء من دبي، مما أدى إلى تعطيل الطرق والمناطق السكنية والبنية التحتية للنقل بشكل مؤقت.
شهد مطار دبي الدولي - وهو أكثر مطارات العالم ازدحاماً بالسفر الدولي - تأخيرات تشغيلية أيضاً خلال الحدث.
الأثر
تسببت الفيضانات في خسائر تقدر بنحو خسائر مؤمّنة بقيمة 850 مليون دولار وأدى ذلك إلى تعطيل مؤقت للحياة اليومية والنشاط التجاري في أجزاء من المدينة.
سلط الحدث الضوء على تحديات البنية التحتية المتعلقة بالظروف الجوية القاسية التي نادراً ما تحدث في المنطقة.
استجابة الحكومة
استجابت السلطات على الفور باتخاذ تدابير طارئة ووضع خطط طويلة الأجل.
الدعم الفوري
في غضون أسبوع واحد، وافق مجلس الوزراء الإماراتي على صندوق إغاثة بقيمة ملياري درهم إماراتي لإصلاح منازل المواطنين الإماراتيين المتضررين من الفيضانات.
الاستثمار في البنية التحتية
بعد وقت قصير من الحدث، أعلنت دبي مشروع البنية التحتية للصرف الصحي بقيمة 30 مليار درهم إماراتي, صُممت لزيادة قدرة المدينة على تصريف مياه الأمطار بواسطة 800% وتعزيز القدرة على الصمود في وجه أحداث الطقس المتطرفة المستقبلية.
الانتعاش
استؤنفت الخدمات الأساسية بسرعة ملحوظة. تم فتح الطرق الرئيسية، وعادت عمليات المطار إلى طبيعتها، واستؤنفت الخدمات العامة في غضون أيام.
والأهم من ذلك، أن سوق العقارات ظل مستقراً، مع لم تُلاحظ أي تصحيحات سعرية كبيرة في أعقاب الحدث، استمر النشاط التجاري في الأشهر التي تلت ذلك، مما يشير إلى أن ثقة المستثمرين في سوق العقارات في دبي ظلت سليمة إلى حد كبير.
مقارنة الأزمات الثلاث
على الرغم من اختلاف هذه الأزمات اختلافاً كبيراً - المالية والصحية العالمية والبيئية - إلا أنها تكشف عن العديد من الخصائص المتسقة في نهج الإمارات العربية المتحدة لإدارة الأزمات.
التدخل الحكومي السريع
تقوم السلطات باستمرار بنشر استجابات مالية وسياسية واسعة النطاق لتحقيق استقرار الأسواق ودعم الشركات.
الاستثمار الاستراتيجي طويل الأجل
غالباً ما تؤدي الأزمات الكبرى إلى تسريع تطوير البنية التحتية والتنويع الاقتصادي الأوسع.
ثقة قوية للمستثمرين
على الرغم من الاضطرابات المؤقتة، استمر تدفق رأس المال الدولي إلى الإمارات العربية المتحدة، وخاصة إلى قطاعات العقارات والقطاعات الاستراتيجية.
انتعاش اقتصادي سريع
في كل حالة، عاد اقتصاد الإمارات العربية المتحدة إلى النمو في غضون فترة زمنية قصيرة نسبياً مقارنة بالعديد من الأسواق العالمية.
الخلاصة: نمط من المرونة والقدرة على التكيف
في مواجهة التحديات المالية والصحية العامة والبيئية، أظهرت دولة الإمارات العربية المتحدة نمطاً ثابتاً من القيادة الحاسمة والاستجابة السريعة والتخطيط الاستراتيجي طويل الأجل.
مدعومة بموارد مالية كبيرة - بما في ذلك صناديق الثروة السيادية مثل جهاز أبوظبي للاستثمار لقد أظهرت البلاد مراراً وتكراراً قدرتها ليس فقط على إدارة الأزمات، بل أيضاً على الخروج منها أقوى وأكثر تنوعاً.
بالنسبة للمستثمرين والمقيمين، يوفر هذا السجل التاريخي منظوراً قيماً. فبينما قد تحدث اضطرابات قصيرة الأجل في أي اقتصاد عالمي، أثبتت دولة الإمارات العربية المتحدة باستمرار قدرتها على التكيف والتعافي ومواصلة مسارها نحو النمو طويل الأجل.
لا تزال هذه المرونة أحد الأسباب الرئيسية التي تجعل دولة الإمارات العربية المتحدة تستمر في جذب الشركات الدولية والمواهب العالمية والاستثمارات طويلة الأجل.
